***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Братск                                                                                      25 апреля 2024 года

Судья Братского городского суда Иркутской области Жидкова С.Г., расположенного по адресу: 665717, Иркутская область, г. Братск, ул. Кирова, д. 5 «А», рассмотрев дело *** об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Шеина Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт *** выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Иркутской области в гор. Братске и Братском районе, код подразделения ***, женатого, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

                     УСТАНОВИЛ:

Шеин А.С. совершил действия направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

Шеин А.С. с использованием профиля «*** в период времени с июля по ноябрь *** года в социальной сети «***» в информационном портале «***» разместил комментарии, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично, а именно: «Гнать обезьян, мы русские, им нехрен тут жить, у них своя родина, пошли вон, собаки, увидел чурку пинок под зад, это наша страна, мы же не едем жить и воровать в их страны» (размещен ДД.ММ.ГГГГ в 21:57), «В кандалах гнать гастробайтеров нахрен из России, пусть все валят к себе на родину» (размещен ДД.ММ.ГГГГ в 7:32), ответный комментарий на сообщение другого пользователя: «Екатерина, я отслужил, я на пенсии, работаю ради вас, а приезжие ничего не хотят кроме денег и ненависти к русской культуре, а женский пол пусть хоть за черта выходит, но законы России никто не отменял», «Расстрэлят как сабаку» (размещен ДД.ММ.ГГГГ в 5:41), «Отрезать член и в рот чурке, и с таким видом на зону, пусть черная петушатина будет» (размещен ДД.ММ.ГГГГ в 3:27), «С 2000х годов вышел негласный приказ мигрантов из СНГ, не трогать, т.е. они будут бить, грабить насиловать, а русские повиноваться ради хороших отношений с этими странами, но многие уже забивают эту басурманскую нечисть, они тут плодятся свои законы устанавливают, это чревато гражданской войной против гастробайтеров, вот как то так, а полицаи только и ждут чтоб русского обвинить и засадить, позорники!» (размещен ДД.ММ.ГГГГ в 5:26).

Согласно справке об исследовании специалиста *** от ДД.ММ.ГГГГ в комментариях пользователя «*** «Гнать обезьян, мы русские, им нехрен тут жить, у них своя родина, пошли вон, собаки, увидел чурку пинок под зад, это наша страна, мы же не едем жить и воровать в их страны», «В кандалах гнать гастробайтеров нахрен из России, пусть все валят к себе на родину», ответный комментарий на сообщение другого пользователя: «Екатерина, я отслужил, я на пенсии, работаю ради вас, а приезжие ничего не хотят, кроме денег и ненависти к русской культуре, а женский пол пусть хоть за черта выходит, но законы России никто не отменял», «Расстрэлят как сабаку», «Отрезать член и в рот чурке, и с таким видом на зону, пусть черная петушатина будет», «С 2000х годов вышел негласный приказ мигрантов из СНГ, не трогать, т.е. они будут бить, грабить насиловать, а русские повиноваться ради хороших отношений с этими странами, но многие уже забивают эту басурманскую нечисть, они тут плодятся свои законы устанавливают, это чревато гражданской войной против гастробайтеров, вот как то так, а полицаи только и ждут, чтоб русского обвинить и засадить, позорники!» имеются высказывания, в которых содержится негативная оценка группы лиц, объединенных по национальному и территориальному признакам, а именно представителей народов Кавказа и Средней Азии, переселившихся на территорию России. Негативная оценка выражена посредством использования бранных, уничижительных слов для обозначения указанной группы лиц, а также при помощи использования разговорно - сниженных конструкций, в форме побуждения мигрантов покинуть Россию, а также необходимости изгонять их из России;

-     иностранных граждан, работающих и проживающих в России. Негативная оценка выражена при помощи конструкций, близких по форме к побудительным, с использованием просторечной лексемы и эвфемизма, а также посредством представления указанной группы лиц в негативном образе потребителей, ненавидящих русскую культуру;

-     представителей стран СНГ, работающих и проживающих на территории России. Негативная оценка выражена посредством разговорной лексемы, имеющей отрицательное значение, а также характеристики действий указанной группы лиц как представляющих опасность для русских, наносящих вред.

В соответствии с обзорной справкой ОРМ установлено, что аккаунт пользователя «***», использующий электронную страницу ***, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в 11:23:11, с использованием абонентского номера +***, зарегистрированного на Шейна Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., электронная почта не связана.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что Шейн А.С. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора г. Братска Кучина Н.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь Шеина А.С. к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Шеин А.С. вину в совершении вменяемого правонарушения признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что написал данные комментарии на эмоциях, в настоящее время данная страница им удалена.

Выслушав помощника прокурора Кучину Н.А., Шеина А.С., исследовав материалы дела, оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральный судья приходит к следующему выводу.

Частью 2 ст. 29 Конституции РФ установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07. 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии абз.4, 6, 11 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N ФЗ-114 «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремисткой деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии со статьями 12, 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу части 2 статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Также запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 названного Кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя прокурора г. Братска, советником юстиции Дзвониской М.Н. на основании материала проверки, проведенной Главным Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении Шеина А.С. по факту совершения действий, направленных на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Сотрудниками Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.1 п.3.1 ст.13 Закона «О полиции», с целью пресечения возможной противоправной деятельности в ИТКС «Интернет», произведен осмотр публичных страниц под названием «*** в социальной сети «***», установлен пользователь, который под публикациями ДД.ММ.ГГГГ в 10:44 разместил комментарий, а именно: «Гнать обезьян, мы русские, им нехрен тут жить, у них своя родина, пошли вон, собаки, увидел чурку пинок под зад, это наша страна, мы же не едем жить и воровать в их страны», ДД.ММ.ГГГГ в 7:32 «В кандалах гнать гастробайтеров нахрен из России, пусть все валят к себе на родину; ДД.ММ.ГГГГ в 5:41 разместил ответный комментарий на сообщение другого пользователя: «Екатерина, я отслужил, я на пенсии, работаю ради вас, а приезжие ничего не хотят кроме денег и ненависти к русской культуре, а женский пол пусть хоть за черта выходит, но законы России никто не отменял», «Расстрэлят как сабаку», ДД.ММ.ГГГГ в 3:27 - «Отрезать член и в рот чурке, и с таким видом на зону, пусть черная петушатина будет»; ДД.ММ.ГГГГ в 5:26 - «С 2000х годов вышел негласный приказ мигрантов из СНГ, не трогать, т.е. они будут бить, грабить насиловать, а русские повиноваться ради хороших отношений с этими странами, но многие уже забивают эту басурманскую нечисть, они тут плодятся свои законы устанавливают, это чревато гражданской войной против гастробайтеров, вот как то так, а полицаи только и ждут чтоб русского обвинить и засадить, позорники!»

Данное сообщество открыто настройками приватности, публикации и комментарии к ним доступные просмотру любому зарегистрированному пользователю социальной сети «***».

Данный факт зафиксирован в акте по результатам мониторинга в сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ и направлен на проведение лингвистического исследования в ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области приложениями (исх.*** от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно полученной справке об исследовании *** от ДД.ММ.ГГГГ, результате лингвистического исследования сделаны следующие выводы: В текстах комментариев пользователя ***», размещённых в группе «*** социальной сети «***», представленных на исследование в приложениях ***-*** к акту осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, имеются высказывания, в которых содержится негативная оценка группы лиц, объединённых по национальному и территориальному признакам, а именно:

-     представителей народов Кавказа и Средней Азии, переселившихся на территорию России (приложения ***, ***); негативная оценка выражена посредством использования бранных, уничижительных слов для обозначения указанной группы лиц, а также при помощи использования разговорно-сниженных конструкций, в форме побуждений мигрантов покинуть Россию, а также необходимости изгонять их из России;

-     иностранных граждан, работающих и проживающих в России (приложения ***, ***); негативная оценка выражена при помощи конструкций, близких по форме к побудительным, с использованием просторечной лексемы и эвфемизма, а также посредством представления указанной группы лиц в негативном образе потребителей, ненавидящих русскую культуру;

-     представители стран СНГ, работающие и проживающие на территории России (приложение ***); негативная оценка выражена посредством разговорной лексемы, имеющей отрицательное значение, а также характеристики действий указанной группы лиц как представляющих опасность для русских, наносящих вред.

Из обзорной справки от ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченного по ОВД ППЭ ГУ МВД России по Иркутской области ШВС следует, что аккаунт пользователя «***» использующего электронную страницу ***, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в 11:23:11 с использованием абонентского номера ***, на Шеина Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., электронная почта не связана.

Судьей установлено, что Интернет-сообщество "ВКонтакте", как и комментарии пользователей сети Интернет к размещенным в сообществах новостям находятся в свободном доступе для пользователей сети Интернет, что прямо указывает на признаки публичности.

Согласно протоколу опроса от ДД.ММ.ГГГГ Шеин А.С. что доступ в интернет осуществляет с личного телефона, пользуется им единолично, кроме него к нему никто не имеет доступа. Он является владельцем страницы в социальной сети «*** «***», зарегистрирован под именем «***». На представленных скриншотах его страница. Комментарии ему знакомы, оставлял их, писал на эмоциях. Нормально относится ко всем национальностям и религиям, в настоящее время ему стыдно за эти комментарии ***).

Указанные обстоятельства не оспаривались Шеиным А.С. в ходе возбуждения производства по делу об административном правонарушении и в судебном заседании, а также подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (***).

-рапортом оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России ШВС об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ (***);

-рапортом старшего уполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Иркутской области НАЛ (***),

Актом осмотра интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ (***)

-актом осмотра интернет ресурса от ДД.ММ.ГГГГ (***);

-обзорной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (***);

-справкой об исследовании *** от ДД.ММ.ГГГГ (***);

-справкой о результатах проверки в ОСК (***);

-объяснениями Шеина А.С. (***), иными материалами дела.

Указанные доказательства суд оценивает как достоверные и допустимые, а их совокупность как достаточную для подтверждения совершения Шеиным А.С. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Таким образом, обоснованность привлечения Шеина А.С. к административной ответственности по статьи 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности наличия события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, а также вины Шеина А.С. в совершении указанного административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия Шеина А.С. по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Установив названные положения в КоАП РФ, законодатель, тем самым предоставил возможность судье индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд учитывает характер совершенного Шеиным А.С. административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и мере наказания Шеину А.С. суд принимает во внимание общественную опасность содеянного; способ совершения административного правонарушения; данные, характеризующие личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ, - признание вины и раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание отношение Шеина А.С. к содеянному, который искренне раскаивается в содеянном, учитывая, что последний является пенсионером, имеет постоянный легальный источник дохода, в связи с чем суд полагает необходимым назначить Шеину А.С. наказание в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, позволяющих, в соответствии с ч 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, судом при рассмотрении дела не установлено.

Избрание меры государственного принуждения в виде административного штрафа способствует наибольшим эффектом достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных им деяний.

Избрание меры государственного принуждения в виде административного штрафа способствует наибольшим эффектом достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных им деяний.

С учетом характера выявленных нарушений оснований для освобождения физического лица от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ), а также для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 3.4 КоАП РФ) - не имеется.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шеина Андрея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Плательщик: Шеин А.С.

Назначение платежа: административный штраф за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а так же на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет» (ст. 20.3.1 КоАП РФ) – указать наименование суда, вынесшего постановление, дату, номер дела.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья                                           Жидкова С.Г.